近日，杭州市建设委发布《关于印发<杭州市建筑施工“落实企业安全生产主体责任年”专项行动方案>的通知》，自即日起至12月31日在全市开展建筑施工“落实企业安全生产主体责任年”专项行动。明确：

　　1、现浇混凝土主体结构施工周期不得低于规范标准要求，不宜少于7天/层。

　　2、建设单位要严格执行项目负责人制度，项目负责人宜具备工程建设类执业资格或者工程建设类高级及以上专业技术职称，并具有5年以上工程建设管理工作经验。

　　3、建设、施工、监理单位关键岗位管理人员在安全生产关键时间节点和节假日、重大活动期间要在岗在位、盯守现场，落实 “凡是有人作业，必须在场监管”规定，与作业人员同步上下班，不早于现场作业人员提前下班离岗。

　　4、施工现场所有作业人员都要纳入实名制管理，包括建设单位单独发包工程的作业人员以及临时作业人员，确保人员底数清。

　　5、建立 “安全晨会”制度，作业人员每天进入现场开始作业前，由班组长组织所有施工人员召开“安全晨会”。涉及危大作业的，施工单位技术管理人员、安全员，监理人员应参加晨会并提出安全交底意见。

　　对履行安全生产职责不到位的建设、施工、 监理单位，视情形分别采用整改、约谈、通报、停工等方式处置  处理，并按照企业信用管理办法实施信用惩戒；

　　对监管部门检查发现的问题，若监理单位已下发监理通知单要求整改，施工单位拒不整改或整改不到位的，对施工单位从严从重处理，若监理单位检查巡查中未发现该问题也未督促整改，对监理单位从严从重处理。

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　　2021年12月16日，浙江省住建厅发布《浙江省住房和城乡建设厅关于落实建设单位工程质量首要责任的实施意见》，自2022年2月1日起施行。明确：

　　一、项目负责人任职要求

　　建设单位应当按照规定配备项目负责人、专职质量管理人员，明确质量职责等要求，并定期对相关人员进行教育培训。宜委派具备工程建设类执业资格或者工程建设类高级及以上专业技术职称，并具有5年以上工程建设管理工作经验的人员担任项目负责人。

　　二、对现浇混凝土主体结构施工周期提出要求

　　现浇混凝土主体结构施工周期不得低于规范标准要求，不宜少于7天/层。

　　三、强化责任追究

　　建设单位存在工程质量违法违规行为的，依法予以查处，并追究有关责任人员的责任，涉嫌犯罪的，移送监察或司法机关依法追究刑事责任；

　　项目负责人因调动、退休等原因离开原单位的，不影响对其应承担法律责任的追究。对于政府投资工程，除依法追究相关责任人责任外，还要依据相关规定追究政府部门相关负责人的领导责任。

　　文件原文如下：

　　各区、县（市）住建局，市质安监总站，各相关单位：

　　为全面贯彻落实市委、市政府和省建设厅关于安全生产工作的决策部署，进一步落实企业安全生产主体责任，强化红线意识，有效防范和化解建筑施工领域各类安全风险，为杭州亚运会和亚残运会的成功举办提供安全稳定的社会环境，我委制定了《杭州市建筑施工“落实企业安全生产主体责任年”专项行动方案》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　杭州市城乡建设委员会

　　2023年4月7日

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