问：联合体成员间的资质如何确定？

　　答：我国处于工程总承包发展的初级阶段，具备“双资质”的工程总承包单位数量有限，不足以保证形成充分的市场竞争。因此，《工程总承包管理办法》将联合体承包作为过渡予以规定，但其对联合体成员间的资质如何确定并未说明。根据我国现行法律法规，确定工程总承包联合体成员间资质的法律依据有：

　　《建筑法（2019修正）》第二十七条规定：“两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程”；《招标投标法（2017修正》第三十一条规定：”联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。“《政府采购法实施条例》第二十二条规定：”联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。”

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