“中标王”,372名注册建造师年均中标逾800个!

信息来源:环球网校 关键词:  一级建造师  二级建造师 时间:2024-04-26 浏览量:395

  在中央及一些地方密集部署招投标领域专项整治工作之际,一个连续四年傲居全国建筑企业中标百强榜前六、在全国高频度中标、年均中标逾800个的企业引发关注。


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  这家企业名为中地寅岗建设集团有限公司(简称“中地寅岗”),位于内蒙古包头市。


  虽然法律明确规定注册建造师不能同时在两个及以上项目中担任项目负责人,但这个拥有372名注册建造师的企业,从2020年初至2023年末的四个年度内,年均以注册建造师为项目负责人的中标项目却高达818.75个。


  对相关违规个案,有关人员和单位60余次投诉和举报无果。


  业内专家认为,招投标领域问题多、投诉难,暴露出相关法律和制度建设滞后,未形成监管合力。有关单位和人员不担当不作为,监督问责缺失,亟须引起重视。


  “中标王”频繁中标


  涉嫌多次安排建造师违规兼任多个项目经理


  根据CBI建筑网对全国建筑施工企业的综合统计数据,中地寅岗在2020年—2023年四个年度,分别中标840个、882个、773个、780个项目,总计3275个,年均中标818.75个,是唯一连续四年占据全国建筑企业中标百强榜前六名的企业,被部分业内人士称为“中标王”。


  《注册建造师执业管理办法(试行)》规定:“大中型工程施工项目负责人必须由本专业注册建造师担任。一级注册建造师可担任大、中、小型工程施工项目负责人,二级建造师可承担中、小型工程施工项目负责人。”“注册建造师不得同时在两个及以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人。”


  天眼查显示,中地寅岗共有372名注册建造师,那它是如何做到年均中标逾818个的呢?


  记者查询发现,中地寅岗在频繁投标中标过程中,屡屡安排一名建造师担任两个或以上项目负责人。


  中地寅岗股东、一级注册建造师包娜,从2018年5月至2024年2月,在21个中标项目中担任项目经理,这些项目均不属于同一工程。其中,2019年5月至2020年4月,包娜同时担任了7个中标项目经理,且项目分布在内蒙古、宁夏、陕西、四川等不同省(区)。


  二级注册建造师叶伟,从2017年8月至2023年6月,在13个中标项目中担任项目经理,其中12个项目工期重叠。


  一级注册建造师张小磊,从2021年7月至2023年6月,在7个中标项目中担任项目经理,其中6个项目工期重叠。


  一个项目经理如何才能完成工期重叠且又地处不同省(区)的多个项目?知情人透露,无非是中标企业为其他企业提供了资质“挂靠”,即中标项目交由“挂靠”企业来做。项目负责人只是个“影子”,真正的项目负责人是“挂靠方”的人,这属于违法投标。


  知情人称,行业内有个潜规则,企业提供“挂靠”,一般收取中标额度3%的“管理费”,此外还需“挂靠方”支付6-8人的工资,这些人员是名义上的项目管理人员。有的“标王”甚至可以不做工程项目,仅收取“管理费”和吃“空饷”就赚得盆满钵满。


  60余次投诉和举报无果


  相关方都说“不知情”“没责任”


  浙江首丰及其委托投诉员工龚迪辉,以当面投诉、发投诉函和写举报信等方式,进行了60余次投诉和举报,只有少部分得到回复,大部分投诉如泥牛入海。在举报过程中,遭遇了各种漠视和推脱搪塞,见到了种种不作为。


  在最初举报时,临海市自然资源和规划局让其提供他是投标人或其他利害关系人的证明材料,否则不予受理。他当面向临海市公共资源交易中心负责人邵莎莎递交举报信,被拒收。在中标候选人公示期仅有三天时间内,龚迪辉还向临海市自然资源和规划局等三个部门当面递交了举报信,后来中标公告中竟称“未收到异议”。


  记者对此事进行相关调查采访,接受采访的部门都称“不知情”或“没责任”。


  ...


  这种现象在工程行业中实在是屡见不鲜,大到个别央企小到私人建筑公司都存在这种乱象,佳佳觉得该大力整治这些乱象了。希望别把建筑业玩成zg足球那样。


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