住建局：这几类工地一律不许开复工！擅自开复工的，一律停工整改！
信息来源：青岛市住建局 关键词： 建筑 工程 时间：2023-02-07 浏览量：147
2月1日，青岛市住建局发布《关于认真做好2023年春节后建筑工程开复工工作的通知》，其中提出：
1、从严落实“六个不许”规定要求，即：
对未履行法定建设程序的一律不许开复工，未纳入系统监管的一律不许开复工，关键岗位人员未到岗履职的一律不许开复工、安全生产条件不到位的一律不许开复工、企业教育培训不到位的一律不许开复工，工地扬尘治理“六个百分之百”不落实的一律不许开复工。
2、凡发现未经复核验收、弄虚作假、擅自开复工和现场存在重大安全隐患的，一律责令项目停工整改，并对相关责任单位按照相关规定予以严肃处理。
文件原文：
各区(市)住房城乡建设主管部门、各有关单位：
为扎实做好2023年春节后全市建筑工程开复工各项工作，按照山东省住房和城乡建设厅《关于做好房屋市政工程春节前停工节后开复工安全生产工作的通知》要求，结合我市建筑工程实际，现就有关事项通知如下：
一、高度重视，严格把控开复工安全关口
新春伊始、全国“两会”临近，保持国泰民安的社会环境是重大政治任务。随着疫情防控调整转段、节后气温回升，各企业开复工意愿强烈。全市各级建设主管部门和建筑工程参建单位要切实提高政治站位，从思想上充分认清当前安全生产面临的新形势、新问题，深刻汲取省内外事故教训，严格落实安全生产责任，强化安全监管执法，严把开复工安全关口；同时增强服务能力，主动作为，为企业复工复产保驾护航，确保建设项目“开好局、起好步”，尽快复工复产。
二、全面排查，深入细致开展开复工条件验收检查
（一）严格落实主体责任，切实做好节后复工安全生产自查自纠。工程复工前，关键岗位人员必须到岗履职，建设单位负责牵头制定项目开复工安全保障工作方案，确保工程安全措施到位。施工单位要以危大工程为重点，加强施工用电、临边防护、临建设施等部位和环节的隐患排查治理，突出做好高处坠落、消防管理以及“防风、防冻、防滑、防火、防煤气中毒”五防工作措施落实，全面消除施工现场安全隐患，细化措施、责任到人、闭环管理，切实做到风险防控到位、隐患排查治理到位；要对围挡进行全面巡查，对设置不规范、破损、倒伏及公益广告版面污损残缺的进行更换。监理单位要对工程项目自查自纠情况逐项进行审查复核，复核合格的，总监理工程师要签字确认，不合格的不得同意开复工。
（二）推行信息化安全教育新方式，强化教育培训落实。开复工前，各施工单位科学制定“开工第一课”教育计划，精心做好辅导授课，开展开复工前安全教育培训。开复工后，施工企业主要负责人、项目负责人、安全管理人员以及工地现场所有从业人员应纳入青岛市建筑工地安全教育培训平台，将人员安全教育情况进行信息化管理，对建筑工地从业人员的入场“三级”安全教育、季节性安全教育、应急教育、晨会等各种形式教育培训及考核进行全方位、全流程监控，提高从业人员安全教育质量和效率。
（三）严抓建设工地扬尘污染防治。各级建设主管部门要强化责任意识，精心组织，以高度负责的态度督导各建设项目做好开复工后扬尘治理工作准备，严格落实围挡封闭、配备车辆冲洗及喷淋降尘设施、路面硬化等建设工地扬尘污染防治“六项措施”。要加强对建设单位、施工单位、监理单位三方管理人员施工扬尘防治知识的宣传教育培训，做好对扬尘治理工作的政策指导和监督检查，高标准严要求，抓实在见实效，确保新一年建筑工程扬尘治理工作上好“第一课”，抓好“起步关”。
（四）科学稳妥做好疫情防控工作。开复工前，各项目做好药品、防护用品等物资储备和发放。开复工后，充分关爱一线作业人员，指导做好个人防护；鼓励自行开展抗原检测，对新冠病毒感染施工人员提供临时休养场所，合理安排就医。对“阳康”一定时间范围内的作业人员，根据身体恢复情况，安排班组轮岗作业，保证人员生命安全。
三、认真审核，严格履行开复工程序
（一）全面录入监管信息系统。全市所有建筑工程开复工复查复核工作，将所有在建、新建建筑工程全部纳入省建筑施工安全监管平台监管。
（二）各项目在复工前三天，需通过省建筑施工安全监管平台提交复工申请，并通过微信、邮箱等方式向项目所在地建设行政主管部门提交电子版复工报告、安全生产自查自纠报告、起重机械五方联合验收报告等资料（相关资料需加盖有关单位公章，扫描为PDF）。
（三）工程所在地建设主管部门安全监督机构在接到省建筑施工安全监管平台的复工申请后，要制定项目开复工复核复查工作计划，摸清底数、建立台账、闭环管理，全面复核项目报送的开复工申请，以施工现场深基坑、脚手架、模板支撑体系、起重机械等重大危险源及管理人员到岗履职等情况为重点，第一时间对施工现场进行逐一检查，合格一家批复一家。
四、有关要求
全市建筑工程各参建单位要进一步强化企业主体责任，制定完善企业、项目部春节后复工安全生产专项方案，复工前全面开展安全生产自查自纠，确保复工工作安全、平稳、有序开展；复工后，严格值班备勤和应急响应，严格落实领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度。
全市各级建设主管部门要强化监督指导，逐一核查申请复工项目施工现场安全生产情况，从严落实“六个不许”规定要求，即：对未履行法定建设程序的一律不许开复工，未纳入系统监管的一律不许开复工，关键岗位人员未到岗履职的一律不许开复工、安全生产条件不到位的一律不许开复工、企业教育培训不到位的一律不许开复工，工地扬尘治理“六个百分之百”不落实的一律不许开复工。凡发现未经复核验收、弄虚作假、擅自开复工和现场存在重大安全隐患的，一律责令项目停工整改，并对相关责任单位按照相关规定予以严肃处理。
青岛市住房和城乡建设局
2023年2月1日
